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病友版中共大庆龙南医院委员会 关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年9月1日至10月13日，市委第七巡察组对大庆龙南医院党委进行了巡察。2025年12月26日，市委第七巡察组向大庆龙南医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
大庆龙南医院党委始终把巡察整改作为重大政治任务、严肃政治考验、重要政治机遇，坚决扛起全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进巡察反馈问题整改落实。自市委第七巡察组反馈问题以来，院党委深刻认识到，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是校准工作偏差、补齐发展短板、夯实管理根基的重要抓手。医院党委全面认领问题、深挖问题根源、细化整改举措，坚持问题、目标、结果导向相统一，确保立行立改、见底清零。建立了以党委书记、院长为双组长的巡察整改领导小组，细化任务清单，明确责任分工、整改措施与完成时限，构建起党政主要领导负总责、分管领导牵头、职能科室具体落实的层级负责、齐抓共管的闭环整改体系。坚持把巡察整改与日常管理、作风建设、制度建设、长效治理紧密结合，既抓好具体问题逐项整改，同时举一反三深化系统治理，切实以巡察整改推动党建提质、作风提优、工作提效。
医院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把整改工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。带头提高政治站位、带头深刻反思问题、带头研究整改方案、带头督导整改进度，先后6次组织召开党委会、整改工作专项推进会，主动对重点问题、难点环节、薄弱领域亲自部署、亲自调度、亲自督办。坚持从自身查起、从班子严起、从源头改起，以“刀刃向内”的自觉抓好问题纠治，以“较真碰硬”的韧劲推动整改落地。在整改全过程中，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，逐条推进整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的良好整改工作作风，确保巡察反馈的每一项问题都有回应、每一条意见都有落实、每一个短板都有提升，切实把巡察整改成效转化为推动单位高质量发展的强大动力。
截至6月25日，巡察反馈的54个具体问题，已完成整改45个，基本完成整改6个，长期坚持3个；制定的整改措施总数54个、已完成的整改措施数51个；巡察移交的14件信访件，已办结14件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
一是上轮巡察整改任务完成情况。
（一）反馈问题：整改主体责任履行不到位
1.整改措施制定不够精准。针对“租金收入未上缴财政”“违规开药41.75万元”等问题，整改措施表述模糊，操作性不强。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面开展自查自纠。针对2020—2022年形成的34.51万元房屋租金，已严格按照财政非税收入上缴管理要求，于2026年6月全额上缴财政专户；针对2023年12月到账的1.78万元租金，单位自查发现问题后，已于2025年9月完成专项账务调整，并将该笔资金与当年正常租金款项一并足额上缴财政。截至目前，本次清算涉及的36.29万元场地租赁费已全部完成上缴，长期滞留资金问题整改到位；针对“违规开药”问题，修订并印发《药品采购管理办法及流程》《药品采购计划管理办法及审批流程》，明确处方审核与药品采购各环节责任，堵塞监管漏洞。二是严把整改措施质量关。建立了“责任领导初审、整改办公室复审、党委会终审”的三级审核机制，将巡查反馈问题细化为66项具体，并对反馈问题的整改措施逐条过筛，确保每项措施均明确了责任主体、实施步骤及量化时限，杜绝了表述模糊问题。
2.完成时限设定不够严格。将“未严格执行药品备案制度”“计划外购药”等问题列为立行立改事项，但至今未完成整改。
整改结果：已完成
整改情况：一是开展自查清零。党委办公室针对药剂科“药品备案”“计划外购药”两项历史遗留问题进行挂牌督办，逐项核查问题根源，倒排工期。目前已修订《药品档案管理办法及流程》《临时用药采购管理办法》，并在HIS系统中强化了药品采购与备案的联动控制，上述问题已全部整改到位。二是建立时限审核与督导机制。明确立行立改事项10个工作日内见效、复杂问题分阶段设限，对进度滞后部门进行约谈，确保整改责任刚性落实。
3.专题民主生活会质量不高。1名班子成员查摆问题脱离工作实际，原因剖析不深入，整改措施针对性不强；批评和自我批评浮于表面，如一名班子成员对另一名班子成员提出“建议强科研、重协作”意见属于工作建议范畴。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实会前筹备责任，严格规范流程。对照上级文件精神及巡察反馈意见，按规范细化民主生活会工作方案：会前组织班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规定，通报剖析同类问题反面典型开展警示教育，引导班子成员深刻认识严肃党内政治生活的重要意义；扎实开展全覆盖分层谈心谈话，党委书记逐一与班子成员交心交流，班子成员之间坦诚交换意见，提前把问题谈开、思想谈通，夯实会议基础。二是严格会前审核把关，提升材料质量。落实党委书记把关责任，会前对所有班子成员个人对照检查材料、拟提出的批评意见逐一审核，明确要求查摆问题紧扣工作实际、根源剖析深入、整改措施精准，批评意见必须直击具体问题，坚决杜绝以工作建议代替批评的情况，不符合要求一律退回修改。三是严肃会中批评督导，提升会议质效。整改后召开的2025年度专题民主生活会中，我院7名班子成员累计查摆自身问题87条，全部结合个人工作实际；班子成员之间累计相互提出批评意见74条，均为直指问题的辣味批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。市卫生健康委及驻委纪检监察组领导到会全程指导督导，实现全流程闭环管理，切实提升了民主生活会的政治性与严肃性。
4.整改督导机制不健全。院党委缺乏持续跟踪检查和销号管理措施，自2024年7月集中整改期结束后至巡察期间，未定期听取汇报推进整改工作。
整改结果：已完成
整改情况：我院成立由党委书记、院长担任双组长的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在党委办公室，统筹推进整改全流程工作。集中整改阶段，先后组织召开整改工作推进会2次、党委专题会议2次，逐一听取各责任科室整改落实进展，专题研究破解整改堵点、难点问题8项。同步建立“每周梳理盘点、每月通报进度、每季度专项督查”长效督导机制，有效补齐集中整改阶段结束后的常态化监管短板。针对上轮巡察反馈的15大类问题，逐项细化分解为79项具体整改事项，目前64项已全面整改到位，15项基本完成整改；配套制定整改举措79条，其中76条已落地落实。针对巡察移交的9件信访线索，现已全部办结清零。二是强化督导刚性约束。医院党委办公室运用《大庆龙南医院督办工作管理办法》，配合纪委监督整改组，对整改推进不力的部门进行督办共计61次。同时，将巡察整改成效纳入年度考核，形成了闭环管理。
（二）反馈问题：整改工作质量欠佳。
5.存在选择性整改现象。对“分级诊疗未执行到位”这一问题未在整改进展报告中予以体现。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实主体整改责任。对反馈问题进行全面整改，将反馈的54个问题逐项分解细化为66个问题清单，同时对照问题清单制定可落地的整改举措，由分管领导把关，牵头科室统筹协调配合科室推进各项整改任务。二是举一反三分类施策。对反馈问题逐一甄别分类，对个性问题聚焦症结重点整改，靶向解决特定领域工作问题；对共性问题全域部署、全面排查、普遍整改，以点带面规范整体工作。逐项核查问题覆盖情况、措施落实情况，坚决防止漏项缺项、选择性整改问题再次发生。三是完善工作统筹机制。制定《大庆龙南医院“大抓基层”工作方案》，将分级诊疗落实情况纳入常态化重点工作。四是优化线上转诊服务体系。升级分级诊疗微信小程序，完善“一键转诊、即时提醒、30分钟专科对接”机制，2026年以来，累计完成上转患者300余人次、下转康复患者200余人次，转诊时效稳定在30分钟以内。五是深化区域医疗协同共建。巩固县级医院远程诊断模式，累计为杜蒙县中医医院、林甸县医院出具心电、CT、超声互认报告3000余份，切实推进检查结果互通互认。六是常态化开展远程帮扶指导。每周四固定开展5G+VR远程查房，持续为杜蒙县人民医院、中医医院、蒙古族医院提供远程诊疗指导，累计开展远程查房22场，惠及患者113人次，同步开展教学查房12场，培训基层医护人员30余名，助力基层医疗能力提升。
6.采取“下不为例”式的整改方式。对于“高值耗材混于低值耗材线下采购”问题，仅以“多次召开工作推进会”替代整改；对于“违规加价使用医用耗材”问题，以“要求物价科对价格严格把关、完善制度并推进信息化建设，以杜绝此类现象发生”等工作要求替代整改，未对问题进行纠正，也未对相关人员追责问责。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面自查整改。对反馈问题进行全面整改，将反馈的54个问题逐项分解细化为66个问题清单，同时对照问题清单制定可落地的整改举措，由分管领导把关，牵头科室统筹协调配合科室推进各项整改任务。运用层级约谈、提醒等方式，对7人进行了谈话，问责9人。二是针对问题开展制度建设。采购管理中心对“高值耗材混采”问题进行全链条复盘，已重新规范耗材采购分类目录，通过HRP信息化系统，将目录词条细致化拆分，由原有1万余条，拆分至5万余条，耗材类别清晰。利用SPD信息化系统，强化耗材验收。责任领导对采购、物价等相关部门负责人进行了约谈提醒。二是针对问题开展制度建设。出台《大庆龙南医院计划词条低值耗材目录下高价值耗材管理办法》《大庆龙南医院院内医用耗材阳光采购管理办法及流程》，严格按照制度及流程开展耗材管理。三是筑牢整改刚性防线，及时在平台查询医用耗材价格，将价格核查、议价降价工作纳入常态化。建立“措施－成效－验收”闭环管理台账，明确所有整改事项必须见人见事见结果。
7.部分问题的整改成效不明显。对于“违规收费问题易发多发”“药品采购不合规”等问题，未逐项剖析原因、举一反三、深挖根源，整改后仍出现边改边犯、变换形式再次出现的情况。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面自查复盘。督促医务科、药剂科对“违规收费”“药品采购不合规”问题进行根源剖析，从制度设计、流程管控、监督问责三个层面查找漏洞。2025年8月至今查出违规问题7项，违规收费8648元，进行KPI考核累计扣分35.8分，处罚2人次，扣款200元，违规收费及问题同比减少57.4%。二是构建长效机制。不断更新完善《医药价格检查制度》《医药收费复核制度》《药品采购管理制度》等相关物价制度流程。定期梳理医院收费项目条目，逐项甄别在用、闲置、冗余收费词条，对长期未使用、不符合诊疗规范及政策要求的收费项目及时关闭停用，精简收费目录，杜绝无效、模糊收费条目遗留隐患，从源头压缩违规收费空间，持续规范院内收费管理。三是制定培训计划。对临床医护人员进行《医疗保障基金使用监督管理条例》《大庆市医疗服务项目价格》等收费标准及违规收费问题的培训，自2025年8月至今组织物价相关培训7场次，覆盖全院医护人员500余人次，并深入临床，以问题为导向梳理发现问题，已对全院60余个科室进行一对一走访对接，覆盖率达100%。
8.个别问题整改进度迟缓。针对“医院未建立科研鼓励政策”等问题，制度建设未能落实，《大庆龙南医院重点科室科研鼓励补充机制》等11个制度未以正式文件形式印发。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化效能监督。将制度建设纳入整改重点督办事项，运用《大庆龙南医院督办管理办法》进行全过程跟踪，医院纪委运用《效能监督》相关机制，下发监督函4份，批评教育2人，有效提升整改效率。二是加速制度落地。对11个未印发制度进行全面梳理，倒排工期，明确时限、责任到人，加快合法性审核和意见征集流程。截至2026年5月31日，《大庆龙南医院重点科室科研鼓励补充机制》等11项制度已全部通过院长办公会和党委会审议，并以正式文件印发实施。截至目前，我院药物临床试验机构累计承接临床试验26项，试验经费达900余万元，创历史新高；已有181名患者通过参与临床试验获益。
（三）反馈问题：整改日常监督责任缺失
9.日常监督部门在巡察整改的全程监督指导工作中存在不足，投入精力有限，跟进不够及时，主动听取汇报、调阅资料以及开展实地监督检查的频次较低。对于巡察反馈的典型问题，追责问责的力度不足，日常监督在整改工作中的作用未能得到充分发挥。
整改结果：已完成
整改情况：一是建立监督台账。根据整改方案，建立《巡察反馈问题整改监督任务台账》，对照巡察反馈的54项问题，督促各职能科室明确责任领导、责任部门，细化整改措施及完成时限。定期与巡察整改办公室对接整改情况，从严跟进监督。二是建立追责问责台账。根据巡察反馈意见，建立《巡察反馈问题追责问责台账》，梳理汇总问题8项。截至目前，已约谈2人，给予党内警告1人，给予警告7人，给予批评教育1人，给相关职能科室发出《工作提示》《监督建议书》共3期。三是周销号月督改。纪委监察科与党委办公室形成会商督办机制，督导整改进度，每周动态更新整改进度，实行“销号管理”。截至目前，针对巡察反馈问题开展专项监督5次，采取实地核查、电话沟通相结合的方式，对接财务资产科、党委办公室、党委组织部、采购管理中心、物资供应中心，逐项核查落实情况，杜绝整改流于形式。
二是贯彻落实上级决策部署不到位，推动医院高质量发展有差距。
（四）反馈问题：政治理论学习缺乏深度
10.存在重点内容应学未学情况。2021年，未组织学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十九次会议上的讲话精神及深化医疗服务价格改革等部署要求。2024年，对省市卫生健康工作会议精神的贯彻落实不到位，未将其纳入党委理论学习中心组和党委会的集中学习内容。
整改结果：已完成
整改情况：一是严格执行学习制度。党委办公室会同党委宣传部，严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度。在2026年1—6月召开的党委会上，党委办公室均安排了“第一议题”学习，重点学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的论述等方面内容。二是制定学习计划并全覆盖。制定《2026年党委理论学习中心组及党员干部政治理论学习计划》，将上级重要会议精神、卫生健康政策法规等列为必修课，确保学习覆盖到位、学用结合。今年以来，市委理论学习中心组、学习教育专班以及市卫生健康委要求学习的《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》《习近平总书记在浙江工作期间树立和践行正确政绩观的理论和实践》以及中央和省级层面编印的正反面典型案例等44篇重点学习内容，院党委采取党委理论学习中心组学习等形式进行了学习，班子成员结合分管工作开展研讨5次。
11.理论学习中心组学习制度执行不够严格。党委班子集体学习存在重数量、轻质量的问题，单次学习内容过多过杂。2023年开展第八次理论学习中心组学习时，一次集中学习多达20项内容，对学习质效造成一定影响。2024年，7名理论学习中心组成员的专题调研报告与个人述职报告内容存在雷同现象。
整改结果：已完成
整改情况：已逐项落实相关整改工作，2024年1月完成《大庆龙南医院党委理论学习中心组学习制度》修订完善，细化明确组织职责、学习形式、管理考核等各项内容。常态化从严落实该学习制度，科学制定年度学习计划，严控单次学习项目数量在10项以内，切实提升学习实效。2026年1月由党委主要领导牵头召开专题会议，针对反馈问题约谈相关责任人、明确后续工作标准。党委理论学习中心组参学人员精准厘清专题调研报告与述职报告、年度工作总结的内容性质，在2025年度调研工作中立足分管业务与年度学习要点，各选定1至2个调研课题下沉一线实地走访，完成优质专题调研报告8篇。
12.“第一议题”制度落实存在不足。2022年至2025年上半年，党委会共召开132次，其中有48次未开展“第一议题”学习。
整改结果：已完成
整改情况：严格落实“第一议题”制度。党委办公室进一步明确了“第一议题”作为党委会“第一议程”的刚性要求，指定专人负责议题收集、报审和资料准备。建立了“第一议题”学习台账，对每次学习内容、贯彻落实情况进行全程纪实。2026年1—6月，召开党委会11次，均开展了以学习习近平总书记重要讲话重要指示精神为主要内容的第一议题学习。
13.主题教育学习不够扎实。2023年，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，2名班子成员关于习近平总书记在黑龙江考察时重要讲话精神的研讨内容大量空话套话；1名党支部书记的党员大会专题党课讲稿存在网络抄袭现象。2024年院党委党纪学习教育工作方案直接套用市卫健委工作方案。
整改结果：已完成
整改情况：一是党委书记主持召开专题会议，明确理论学习研讨规范要求，坚决杜绝空泛表态、敷衍应付现象，举办树立和践行正确政绩观学习教育专题读书班。二是健全监督考核机制，修订《党支部工作考核细则》，明确学习质量、资料留存等考核指标，推行党课讲稿党总支与组织部门双重备案审核并纳入KPI考核，定期开展督导检查，坚决遏制抄袭敷衍行为。三是组织党纪学习教育领导小组办公室人员开展检视反思发言，在本年度树立和践行正确政绩观学习教育中，规范方案制定流程，补充符合医院实际的具体举措，切实防范同类问题再次发生。四是在2026年度树立和践行正确政绩观学习教育工作方案制定中，充分结合医院工作实际，坚决杜绝上下一般粗问题。明确要求各党支部在学习研讨、问题查摆过程中，紧密结合科室实际、岗位特点，精准开展学习查摆工作。
（五）反馈问题：履行医院职责职能不到位
14.便民服务效能需改进。
（1）医院预约挂号系统不够便民，不能操作线上退号业务，2025年4月3日，杨某向党风政风行风热线反映，网上挂号后手机收不到验证码，退号必须到窗口办理，给群众办事造成不便。
整改结果：已完成
整改情况：一是快速排查问题根源并进行处置。接到群众反馈后，医院立即联动信息中心及通信服务商开展专项排查核实，确认短信验证码接收异常是通信服务商系统调整导致。待服务商完成系统优化整改后，线上挂号短信验证码接收功能全面恢复正常，彻底解决挂号、退费流程受阻问题。二是常态化开展系统运维检测。信息中心对预约挂号系统多次开展全流程线上测试，未再出现验证码异常、功能故障等同类问题，持续保障线上挂号、退费业务平稳有序运行。三是整改落实后，我院对行风热线、12345热线、政府问政平台等诉求载体开展常态化监测，同类问题已零复发。
（2）慢性病认定超时，患者王某某2023年12月提交冠心病慢性病申请，76个工作日才完成认定。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面复盘问题根源，逐项厘清超时成因。经核查，该患者提交慢性病鉴定材料时，未在我院建立门诊档案，系统无法核实参保及诊疗基础信息，导致初审工作无法推进。2023年12月中旬，工作人员已主动告知患者需来院建立门诊档案，但患者长期在外地，无法返庆办理。叠加元旦、春节假期等因素，致使阶段性工作停滞。待患者完成门诊档案建立后，我院第一时间完成信息录入、资格认定及医保待遇落实工作，保障患者相关权益。二是优化经办工作流程，压缩办理审批时限。针对慢性病认定流程不顺畅、沟通不及时等问题，我院进一步细化完善慢性病认定工作机制，明确由东湖院区体检科专人负责慢性病申报、审核、认定全流程工作，简化办事环节，压缩办理时限。严格执行鉴定结果及时公示、问题及时沟通、进度及时告知的工作机制，主动做好政策解释和进度跟进，避免因信息不对称、流程衔接不畅造成办理超时。
（3）便民措施落实滞后，2025年4月市卫健委部署的“病案复印预约功能”尚未实施。
整改结果：已完成
整改情况：一是2025年8月26日经院长办公会研究同意，由采购管理中心启动项目招标工作，该项目于2025年12月17日完成招标确定中标单位，并于12月28日完成系统升级，新增微信人脸识别、身份证验证、代办预约、线上退号、病历预约邮寄、微信支付等便民服务功能，有效解决群众挂号、退号不便问题。二是优化线上服务流程，患者可通过医院微信小程序自主预约病历邮寄服务，同时全院各住院病区统一布设预约二维码，支持现场扫码办理，实现病历预约邮寄线上、线下全覆盖，进一步提升就医便民服务质效。
（4）电子处方流转效率不高，2025年6月、7月收到2起患者反映开方时间过长问题的投诉。
整改结果：已完成
整改情况：一是针对处方查询繁琐、检索耗时较长等问题，对HIS系统查询模块进行升级完善，新增多维度模糊检索功能，大幅简化医师开方操作步骤，有效缩短处方录入、审核及流转时间，实现临床诊疗、处方开具、医保合规审核高效衔接，从技术层面提升便民服务效率。二是由医疗保险科牵头建立门诊电子处方流转专项工作群，实行专人负责制，常态化对临床医师开展处方流转流程指导，实时答疑解惑、快速处置处方流转过程中出现的各类问题，及时疏通业务堵点，全面提升处方流转规范化、高效化水平。
（六）反馈问题：医药卫生体制改革推进力度不足
15.绩效考核指标设置缺乏科学性。医院绩效考核指标未能覆盖医疗质量、运营效率等关键维度，主要以实际创收进行考核，考核结果与实际情况脱节，对医院发展“指挥棒”作用未能有效发挥。科室考核二次分配不合理，收入差距过大，如2023年心脏监护室个人最高绩效达20.66万元，最低仅0.55万元，相差36.6倍，医护人员对此有反响。
整改结果：已完成
整改情况：一是建立科学考核体系。在充分调研论证、结合医院发展实际的基础上，优化完善并落地实施RBRVS绩效考核方案。本次绩效改革彻底打破传统创收导向模式，实现绩效分配与业务收入、科室创收完全脱钩，以诊疗操作劳动强度、技术难度、职业风险程度为核心评价依据，精准体现医务人员技术劳务价值，构建起公平合理、科学规范的综合绩效评价体系。同时，方案中为职能科室设定KPI分值用于考核医疗质量、运营效率、患者满意度、合理用药、廉洁从医等内容。目前，新版《大庆龙南医院绩效考核方案》已通过年度职工代表大会审议通过，并全面落地执行。二是规范科室二次分配，合理缩小收入差距。科室严格对标医院RBRVS绩效考核总体方案，结合岗位特点、工作负荷及科室运行实际，科学制定绩效二次分配细则。二次分配坚持“按劳分配、优绩优酬、多劳多得”原则，突出岗位价值导向，重点向临床一线、高负荷、高风险岗位倾斜，充分体现医务人员实际工作量与岗位贡献度。目前，心脏监护室（CCU）已全面完成《心脏监护室CCU绩效二次分配方案》制定工作。方案紧密贴合重症监护岗位高强度、高风险、高责任的工作特性，精准区分岗位差异、劳动负荷与个人实绩，确保分配标准科学、导向清晰、依据充分。同时，科室严格执行绩效结果公示制度，所有二次分配数据全程科内公开、透明公示，主动接受全员监督。
16.药品与耗材成本居高不下。
（1）2024年肿瘤内科、儿科药占比43.7%、49%，远高于公立医院药占比30%的标准。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全动态监测机制，精准压降药占比。建立药占比动态监测及考核机制，针对两个超标科室实施“一科一策”精细化管控。通过专项整改、精准施策，2025年儿科药占比从43.34%降至36.42%，肿瘤内科药占比由43.74%降至40.90%，重点科室药占比偏高问题得到有效整改，管控成效显著。二是严抓临床用药规范，筑牢合理用药底线。全面落实处方前置审核制度，严格执行集采药品、基本药物优先使用政策，从严管控辅助用药、抗菌药物及化疗药品使用指征与用量。常态化开展处方专项点评，切实规范诊疗开药行为。常态化开展处方专项点评、用药质量督查，及时纠治不合理处方、不规范用药行为，持续规范临床诊疗用药秩序。三是创新控费提质模式，优化整体诊疗结构。积极推广肿瘤MDT多学科综合诊疗、儿科非药物干预等先进诊疗技术，持续优化诊疗服务结构，进一步提升诊疗质量与医疗资源利用效能。
（2）2023—2024年百元医疗收入卫生材料消耗分别为35.3%、30.5%，明显超出公立医院20%的控制标准。
整改结果：完成（基本完成）
整改情况：一是建立耗材价格常态化管控机制。将医用耗材价格核查、议价降价工作纳入常态化、长效化管理，持续压缩耗材采购成本，从源头控制耗材成本。二是有序推进耗材集中招标工作。自2025年10月启动耗材招标提质降价工作，累计完成目录内153项耗材招标项，2026年持续稳步推进剩余耗材议价、招标更新工作。三是依托信息化赋能精细化管理。充分运用HRP、SPD信息化管理系统，联动临床、医务、物资管理等多科室协同管控，实现耗材使用、申领、消耗、监管全流程动态监督，常态化规范耗材使用行为。
17.医保支付方式改革应对不足。院领导对政策理解不够深入，统筹协调不到位；牵头科室培训指导不力，医务人员政策知晓率低、操作不熟练，造成付费亏损，2024年按医保付费方式结算医院亏损2312.68万元。
整改结果：完成（基本完成）
整改情况：一是深化顶层学习研判，精准吃透医保改革政策。医院建立常态化高层政策学习机制，定期组织专题研学国家、省市医保支付方式改革最新政策、DIP付费规则、基金监管条例等，班子成员带头逐条解读政策条款、分析改革核心变化、研判医院运营风险点，扭转以往对改革政策碎片化理解、被动应对的局面，为全院医保改革统筹部署筑牢思想和政策基础。二是成立医院医保管理委员会，由院长担任组长，分管副院长牵头负责，医务科、质控办、病案科、信息科、财务科、临床药学、各临床科室为核心成员，统筹负责医保政策落地、支付方式改革推进、医保亏损管控、问题整改督导等全院性医保工作。三是出台《大庆龙南医院医保基金监督管理办法》等专项制度，明确各职能科室、临床科室医保工作职责、考核标准及奖惩机制，实现医保管理工作制度化、标准化、常态化。四是搭建医保秘书与DIP联合办公室联动工作机制，常态化对接各临床科室，深度参与临床日常管理工作。截至2026年5月，累计参与临床早交班10余次，组织全院医保DIP专项培训5次，实时解答临床一线DIP付费操作难题、化解诊疗结算风险。实现“院级统筹—职能督导—科室落实”的三级医保管理闭环。五是建立常态化调度机制，动态管控医保运营风险。利用院周会由分管副院长强调全院医保运行情况、DIP付费盈亏情况、医保违规问题、政策落地等薄弱环节。六是依托智能监管系统，精准提升DIP结算质量：我院深度运用东软DIP智能管理系统，搭建全流程、精准化医保数据监控体系，同时建立系统智能管控+人工复核兜底的双重审核机制，经过专项整改，全院DIP入组准确率由整改前82%提升至93%，大幅减少因入组错误、数据不规范导致的医保结算损失，筑牢医院医保合规付费底线。七是建立全院DIP付费常态化内控管理机制，精准把控各科室DIP核心运营指标。2025年12月，全院整体DIP支用比提升至93.69%；重点亏损科室整改成效明显，其中骨外二科作为重点亏损科室，2026年一季度DIP支用比由78.58%提升至86.27%，累计实现减亏67.85万元，彻底扭转科室长期医保亏损局面。八是推行标准化路径管理，从源头规范诊疗行为。2026年针对性开展重点科室、重点病种专项管控工作，完成65个常见病种临床路径的梳理优化与落地应用。重点将膝关节置换、髋关节置换等高耗材、易亏损手术病种列为核心管控对象，由医保科联合医务科、质控办、药学部组建专项质控小组，2026年1—4月骨科关节置换与2025年1—4月相比减亏9.65万元。九是依托专项提质活动，全面提升全员医保履职能力。依托“门诊管理年”“医疗质量服务提升年”全院专项活动，落实医保合规管理、支付方式改革落地、DIP规范诊疗、结算清单质控、医保基金合规使用等工作。由医保科牵头，联合医务科、病案科常态化开展全院分层分类医保培训，人人知晓医保政策，从源头解决因操作不规范、政策不熟悉导致的医保付费亏损、医保违规等问题，全面提升医院医保精细化管理水平，高效适配医保支付方式改革各项要求。
18.院区一体化进展缓慢。虽于2021年8月获批开展院区一体化管理，但至2023年5月方启动相关工作，目前落实同质化服务仍有差距。人才引进工作停滞，2020年以来无新入职人员；医疗诊断能力不足，部分科室诊疗服务开展困难，依赖本部专家定期坐诊；自身优势发挥欠佳，3个院区还没有形成各自特色品牌，儿科、透析、医养结合等传统优势品牌竞争力逐年减弱，难以满足患者需求。
整改结果：完成（基本完成）
整改情况：一是为全面掌握院区发展情况，精准把脉发展难题，2026年3月24日至26日，医院领导班子带队医务科、护理部、质控办、经营管理科、财务科、党廉办、党委宣传部等职能科室，先后对乘风院区、东湖院区、创业城门诊部开展为期三天的专项调研，全面摸排各院区运营管理、学科建设、人才队伍、业务开展等方面存在的难题。院区调研共计40个问题，已完成9项，正在推进25项，前期调研6项。二是根据各院区特点制定《大庆龙南医院院区一体化管理实施方案（2026年修订）》《大庆龙南医院主院区对分院区医疗护理一体化托管实施方案（试行）》，明确医疗护理人员跨院区轮转细则、考核标准及激励政策，全面推进落实院区一体化管理。方案已于2026年4月全面落地实施，累计派驻医疗骨干8名、护理骨干12名，覆盖各院区重点专科，有效补齐分院区人才和技术的不足。同时，有序选派分院区医护人员至本部对应专科进修学习，重点学习专科诊疗技术、护理规范、质控标准等内容。通过“下沉帮扶+上派进修”双向育人模式，有效推动全院医疗、护理工作标准化、一体化、同质化规范发展。三是为满足医院发展需求，结合医院三所院区学科发展及工作实际，面向社会进行公开招聘，着力破解长期以来人员停滞、人才梯队断层问题，截至目前已有一人报名并通过考核。四是各院区特色业务托管有序推进：乘风院区手术诊疗、血液净化、腔镜诊疗特色已形成，东湖院区五官特色门诊、康复病房运营成熟，创业城院区宜老服务、中医理疗、疼痛专科已实现常态化诊疗，医疗服务同质化建设初见成效。2026年1—5月乘风院区血液透析门诊量同比增长103人次；东湖院区眼科总收入同比增长51.6%，老年医学科出院人次同比增长78.1%，月收治从12.8人次提升至22.8人次；创业城院区疼痛外科门诊量同比增长492人次，中医理疗科同比增长11人次。
（七）反馈问题：防范化解重大风险能力不足
19.“平安医院”建设工作推进不扎实。2020年以来，未按“每半年至少开展一次灭火和应急疏散演练”的工作要求，每年仅组织开展一次消防演练，且缺乏对演练效果的系统性评估。东湖院区、乘风院区住院部未按规定配置安检设备，存在安全隐患。
整改结果：已完成
整改情况：一是补齐消防演练频次不足。严格落实半年一次消防演练工作要求，2025年9月顺利完成下半年消防灭火及应急疏散演练，2026年上半年消防演练工作正在有序推进，彻底整改往年演练频次不足问题。二是建立长效常态化机制。将每年开展两次消防应急演练纳入医院常态化安全管理工作，明确写入年度安全工作计划，固化工作标准，杜绝此类问题反弹，持续筑牢院区消防安全防线。三是配齐安检设备。对照平安医院建设安全标准，于2025年11月完成东湖院区和乘风院区安检仪的安装配置工作，全面消除院区住院部安检设备缺失带来的安全隐患，完善院区安防设施配置。四是制定《大庆龙南医院安全工作网格化管理实施方案》，确保“人人有责、岗岗负责、处处尽责”，全面筑牢医院安全防线，保障医院平稳有序运行。对于隐患问题实行闭环整改机制，一般隐患当日发现、当日整改、当日销号；较大隐患上报分管副职领导，24小时内制定整改方案，限期3—7日内整改完毕，专人跟踪督办；重大隐患立即停工、停用、封闭管控，第一时间上报院党委，启动应急预案，挂牌督办、专项整改，整改验收合格后方可恢复使用；全流程严格执行“发现－登记－上报－整改－复核－销号”闭环管理，留存完整台账。
20.保密管理工作存在漏洞。保密硬件设施配备不齐，至今未配置涉密文件专用保密柜；制度执行存在短板，2020年至2024年，19份涉密文件在流转等环节均未按规定履行审批登记手续。
整改结果：已完成
整改情况：一是结合医院保密工作实际，修订《大庆龙南医院保密工作制度》，进一步明确涉密文件收发、流转、保管、归档、销毁等全流程管理要求，压实岗位保密责任，做到依规管理、有章可循。二是严格对照保密工作标准，完成涉密文件专用保密保险柜配置工作，实现涉密资料单独存放、专人保管、封闭管理，从硬件层面杜绝涉密资料存放不规范、管理不严密问题。三是规范流程，针对涉密文件管理问题，健全涉密文件编号、流转台账、专属标识等管理机制。为确保涉密文件的安全性，2026年传阅的47份保密文件登记台账及流转台账均由手写填入，进一步防范泄密事件的发生。通过涉密文件流转台账的建立，明确各环节责任，实现涉密文件全生命周期可追溯、可管控，堵塞管理漏洞。
三是管党治党责任链条未拧紧压实，重点领域和关键岗位廉洁风险仍有漏洞。
（八）反馈问题：院党委履行主体责任存在明显不足。
21.推进全面从严治党重视程度不够。
（1）工作方案照抄照搬，2025年方案内容网络抄袭；责任清单流于形式，2023年党委主体责任清单与第一责任人责任清单内容雷同；2024年全面从严治党工作党委主体责任清单中出现“油田公司党委”字样。
整改结果：已完成
整改情况：一是党委办公室组织全员深入学习公文处理规范，强化责任意识。2026年全面从严治党工作方案及责任清单已重新起草，结合医院实际，经分管领导审定、党委会研究通过后印发。二是建立了“起草人自查、科室负责人复核、分管领导审定”的三级责任制，完善《公文管理规定》，严格公文流转流程，每个环节由2人以上把关，并将文件方案质量纳入部门及个人考核，坚决杜绝照搬照抄。三是重新修订三个清单。立足岗位廉政风险差异化特点，本年度优化完善责任清单体系。将党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”细化为7个方面21条具体履职举措，逐条对应岗位廉政风险。结合班子成员分管采购、财务、临床、药剂等领域，定制个性化防控清单，明确商业贿赂、带金销售、耗材管理等专项防控举措，实现“一岗一清单、风险精准控”。
（2）廉政风险排查敷衍应付，2023—2024年，6名班子成员及68名重点岗位人员廉政风险防控措施连续两年内容一致。
整改结果：已完成
整改情况：一是深挖问题根源。对2023—2024年廉政风险排查敷衍应付、防控措施两年一成不变的问题开展穿透式根源复盘，剖析核心症结，杜绝浅层整改。首先思想认知存在偏差，对廉政风险动态防控的重要性认识不足，将风险排查等同于常规台账报送，认为无显性违纪问题即为无风险，缺乏忧患意识。其次日常监管存在宽松软短板。对重点岗位人员的日常廉政监督多停留在看资料、查台账的表浅层面，缺乏对岗位履职细节、潜在廉政隐患的穿透式监督。第三是存在履职缺位问题。廉政风险排查工作存在“重部署、轻核验”的管理弊端，未切实履行层级监管责任，对年度风险排查内容不审核、不把关，导致出现内容雷同的敷衍问题。二是全域拉网排查。今年聚焦采购管理中心、物资供应中心、药剂科、健康管理中心等26个廉政高风险重点科室，对照巡察、审计、飞检等上级检查指出的问题，以及违纪违法案件暴露的管理漏洞，从制度机制、岗位职责、业务流程三大核心维度开展拉网式大排查。不仅整改前期排查敷衍的表面问题，更是举一反三、延伸拓展到关键环节的显性及隐性廉政风险，本次共排查出廉政风险点102个，针对性制定防控措施129条。三是健全长效机制。杜绝“点对点整改、仅完成销号”的现象，针对排查发现的思想短板、制度漏洞、管理缺陷、流程弊端，明确要求重点岗位人员每年结合岗位职责调整、业务流程变化，全面更新廉政风险清单和防控措施。同时健全整改监督问责机制，对风险排查敷衍、措施落实不力、整改流于形式的科室及个人严肃追责问责，切实提升整改的实效性。
22.党委书记履行第一责任的力度不够。
（1）党风廉政工作调研不严肃，2024年走访乘风院区和急诊科党风廉政建设工作记录中，出现“全乡”“走访企业”等内容严重偏离调研主题。
整改结果：已完成
整改情况：一是精准修正问题台账。针对2024年1月9日乘风院区、1月23日急诊科2次党风廉政调研记录主题跑偏、内容错误，存在“全乡”“走访企业”等不实表述问题，已逐条整改，真实还原调研全貌，杜绝台账记录失实问题。二是全域开展自查自纠。组织专人对2021—2025年全院140份党风廉政调研台账开展全覆盖核查，重点排查照搬照抄、内容空洞、主题偏离、敷衍应付等问题。经全面筛查，除2份问题记录外，其余138份台账均无同类问题。三是压实主体履职意识。党委书记深刻查摆第一责任人履职意识问题，强化党风廉政调研工作政治严肃性，纠治重形式、轻实效的作风，带头规范调研流程、严把审核关口，杜绝履职宽松、把关不严等问题。四是完善顶层制度规范。将党风廉政调研工作纳入庆龙医党发〔2026〕23号《大庆龙南医院2026年落实主体责任方案》硬性条款，明确调研紧扣“一岗双责”落实、廉政风险防控、作风建设等核心内容，严禁脱离实际、照搬模板。五是建立“双审双签”机制。规范调研记录审核归档流程：经办人员据实完成记录后，由调研牵头人、被调研部门负责人双向审核签字，再由党廉办二次复核。对内容不实、偏差失准、要素不全的一律退回整改，压实各层级审核责任。六是统一规范记录要素。制定标准化党风廉政调研表格，明确记录必须包含时间、地点、参与人员、调研内容、发现问题、反馈意见、整改建议七项核心要素，缺项漏项不予归档，全面提升调研工作规范化水平。七是2026年4月10日，院纪委书记针对台账记录不规范、工作敷衍松懈问题，对党廉办负责人及相关经办人员开展专项廉政提醒谈话，点明问题危害，督促相关人员深刻反思、立行立改，坚决杜绝同类问题反弹。
（2）对“关键少数”和干部职工的监督管理存在漏洞，违纪违法问题时有发生。自2020年以来，有3名市管干部因贪污受贿罪被开除党籍和公职，1名市管干部被留置，56名党员干部受到党纪政务处分。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化同级监督。督促党廉办完善班子成员全面从严治党主体责任清单，将兼职取酬、变通采购等风险点纳入清单内容，签订个性化责任书804份，覆盖全院副科级以上干部及院区班组人员。二是强化监督力度。针对巡察反馈、上级工作要求及上级暗访发现问题等，下发《工作提示》3期，督促开展自查整改，补齐日常监管短板，压实监管责任。三是聚焦中层“关键岗位”。对采购、物资、体检中心等权力集中岗位开展集体廉政谈话35场次。2026年4月10日组织200余名中层以上干部召开警示教育大会，通报郑*贤典型案例。2026年4月17日组织30余名班子成员、重点岗位人员旁听郑*贤案件庭审，零距离接受教育。2026年5月8日组织班子成员、重点科室负责人参观市纪委警示教育基地，持续压紧压实纪律红线，切实做到防微杜渐。
23.班子成员“一岗双责”意识淡薄。
（1）2024年，2名班子成员推进党风廉政建设的调研报告，未体现党风廉政建设和“一岗双责”的相关情况。廉政谈话流于形式，2025年，2名班子成员对分管科室的两次谈话记录内容相同。
整改结果：已完成
整改情况：一是全面排查整改，抓实问题清零。针对2024年5月28日、29日院长、副院长在乘风、东湖院区开展廉政调研时，调研报告未体现党风廉政建设及“一岗双责”落实情况；2025年1月3日、1月16日党委副书记及1月13日、1月16日主管副院长对分管科室进行廉政谈话时记录内容雷同两类问题，组织专人对2021—2025年全院140份党风廉政调研报告、249份廉政谈话记录开展全覆盖核查。经核查，仅存在巡察反馈的4例问题，其余台账均规范合规。已对问题报告、雷同记录全部重新完善、彻底清零。二是健全长效制度，规范履职标准。印发庆龙医党发〔2026〕23号《大庆龙南医院2026年落实主体责任方案》，明确班子成员开展廉政调研必须聚焦“一岗双责”落实、廉政风险防控、作风建设这三大核心内容，杜绝业务与党风廉政建设“两张皮”。修订廉政谈话记录表，严格落实因人因岗谈话要求，涵盖“谈责任、谈风险、谈廉情、谈要求”四个维度，实行关键内容手写、“一人一档、一次一记”管理。建立调研、谈话记录“双审核+双签字”闭环机制，经双方签字、党廉办复核通过后方可归档，不合格台账一律退回整改，杜绝同类问题发生。三是强化约谈教育，压实履职责任。2026年3月20日，院党委书记对4名涉事班子成员开展专项廉政约谈，指出其“一岗双责”意识淡薄、工作敷衍、履职不严等问题，督促相关人员深刻剖析、自我批评，深挖问题根源、明确整改方向、作出履职承诺，切实增强班子成员管党治党、履职尽责意识。
（2）疏于党员干部的教育管理，自2023年以来，党员干部“八小时以外”的违法问题态势未得到有效遏制，有14人因酒驾、黄赌毒等问题受到党纪政务处分。2025年6月，急诊科17名担架工因泄露丧属信息被公安部门取保候审。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化廉政提醒。督促党廉办将“八小时以外”教育管理、违规吃喝等要求纳入常态化廉政谈话内容，持续强化党员干部规矩意识。二是深化以案示警。建立典型案例库，用身边案例开展警示教育，在院周会通报“八小时以外”违纪违法案件；4月底召开“五一、端午”纪律提醒暨风腐交织问题警示教育会，并依托线上“微课堂”等平台推送典型案例，做到警示全覆盖、常态化。三是加强外聘人员监管。针对急诊科担架工泄露信息事件，下发《监督通知函》1期，制定《整改清单》2份；督导职能部门加强制度管理，医务科制定下发《大庆龙南医院转介患者管理制度（试行）》；梳理急诊急救环节风险点5处，制定整改措施15条；医院对17名涉事担架工全部予以解聘，对急诊科主任、副主任进行第一种形态处理。
24.以案促改的作用未能有效发挥。2024年1名科级干部因酒驾受到党内严重警告处分，2025年1名医生因收受患者礼品受到党内警告处分，均未在支部党员大会上通报，未能起到用身边事教育身边人的警示效果。警示教育心得体会存在应付现象，2022年2名职工的警示教育心得体会为网络抄袭。
整改结果：已完成
整改情况：一是建立案例通报长效机制。对党员干部受到党纪政务处分的案例，一律在支部党员大会上通报，用身边事教育身边人，明确支部书记为通报第一责任人，在处分决定下达后15个工作日内完成通报，确保警示不滞后。二是建立心得体会“双审双签”机制。进一步规范心得体会撰写上报审核流程，实行科室负责人、党总支（支部）书记双向审核签字，发现网络抄袭、内容应付等问题一律退回重写，压紧压实“一岗双责”。三是从严整改敷衍应付问题。针对2名职工警示教育心得体会抄袭问题，对相关人员进行全院通报批评，逐一开展提醒谈话，督促其深刻反思、重新撰写心得体会，引导其端正学习态度、增强规矩意识，杜绝抄袭、应付问题再次发生。四是规范警示教育管理。进一步严肃警示教育学习纪律，尤其是心得体会要结合岗位实际谈认识、谈警醒、谈整改，后续将严格审核把关，常态化抽查学习成果，切实提升警示教育质效。
（九）反馈问题：院纪委履行监督责任乏力。
25.对“关键少数”的监督存在弱化现象。在履行对党委班子成员及科室负责人监督职责过程中，存在因顾虑情面而不愿监督的现象，对领导干部兼职取酬、变通采购、套取经费等违纪行为的廉政提醒不及时，未能有效做到防微杜渐。2020年以来，共有8名科室负责人受到党纪政务处分。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化同级监督。督促党廉办完善班子成员全面从严治党主体责任清单，将兼职取酬、变通采购等风险点纳入清单内容，签订个性化责任书804份，覆盖全院副科级以上干部及院区班组人员。二是强化监督力度。针对巡察反馈、上级工作要求及上级暗访发现问题等，下发《工作提示》3期，督促开展自查整改，补齐日常监管不足，压实监管责任。三是聚焦中层“关键岗位”。对采购、物资、体检中心等权力集中岗位开展集体廉政谈话35场次。2026年4月10日组织200余名中层以上干部召开警示教育大会，通报郑*贤典型案件。2026年4月17日组织30余名班子成员、重点岗位人员旁听郑*贤案件庭审，零距离接受教育。2026年5月8日组织班子成员、重点科室负责人参观市纪委警示教育基地，持续压紧压实纪律红线，切实做到防微杜渐。
26.日常监督工作浮于表面。截至目前，在开展招标采购、医保基金使用等重点领域日常监督时，仍以备案报告、承诺提醒等传统监督方式为主，未能充分运用大数据等信息化手段实施精准监督，违规采购和医保基金违规使用等问题屡有发生。
整改结果：已完成
整改情况：一是丰富监督方式。与审计、医保、采购、财务等职能科室联动监督，建立“分工负责、同向发力”的监督格局，已向审计部门移交问题2件，打破单一化传统监督局限。二是开展重点领域专项监督。梳理监督工作计划，制定2026年度“监督工作责任清单”12条，紧盯招标采购、医保基金开展专项监督，同步修订“采购监督管理办法”。转变监督方式，杜绝形式化备案监督，向采购办、物资中心发出《监督建议书》4份，向医保科发出《工作提示》1期。同时，会同医保科利用大数据筛选违规使用医保基金等问题，截至目前，针对2022—2024年特药评估大额违规问题，涉及违规医保基金23.83万元，已追回。缴纳行政处罚金23.83万元。
27.执纪问责不够严格。2020年以来，8人因赌博等被公安部门行政处罚，院纪委仅以第一种形态处理；对12名医务人员违规收受法国赛诺菲制药公司讲课费7.78万元的行为，仅作批评教育处理。自办案件立案数偏低，2020年至今仅立案3件，占全院案件总量的2%。
整改结果：已完成
整改情况：一是严格执纪标准。组织纪检干部系统学习问题线索处置、定性量纪相关规定，开展纪检监察“规范化、法治化、正规化”三化工作培训，内容涵盖制度体系规范化、办案场所与文书规范化、监督流程规范化等内容。并选派1名纪检干部赴市纪委专案组跟班实训，选派1名纪检干部参加市纪委不定期组织的专业知识培训，培训结束的人员回科里再进行内训。指导人事科、医务科、护理部等业务科室处理违纪违规7人次，巡察以来已约谈2人，提醒谈话5人。二是加大自办案件查办力度。紧盯各类违纪违规线索深挖彻查，年初以来已立案5件，目前给予党政纪处分14人次、第一种形态处理8人次。以实实在在的办案成效释放从严执纪的强烈信号，切实扭转自办案件偏少、执纪震慑不足的局面。
（十）反馈问题：财经纪律执行不严格。
28.工会会费使用审核把关不严。2024年乡村振兴帮扶采购玉米发放过程中，存在超范围使用工会经费问题，向455名非会员发放玉米，涉及金额7098元。
整改结果：已完成
整改情况：一是规范工会福利发放流程。医院工会制定了《大庆龙南医院工会福利发放流程图》，严格按照流程图规定的流程发放职工福利。在大额采购项目提交会议讨论前，会同人事科仔细核对当前在册会员人数，并经生活福利委员会集体讨论确定采购需求。严格依据会员人数发放会员福利，确保不超范围发放。组织职工开展文体活动时，明确会员身份，非会员不得参与发放福利，保障会员待遇。二是严格经费管理。进一步严格控制工会经费支出，认真执行省总工会颁发的《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，工会经费实行预算管理，非预算不支出，大额资金使用需经院党委会研究讨论。持续加强工会经费管理，规范工会经费使用流程，支付经费严格按照财务要求，层级把关，签字背书，保证经费使用规范。严格把控非工会会员福利发放渠道，不占用会员会费。三是层级开展谈话提醒。院党委书记对工会主席进行提醒谈话，工会主席对工会工作人员进行提醒谈话，要求严格执行《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，严明财务纪律，确保不发生违纪违规问题。
29.未严格执行政府采购规定。2024年标识牌制作支出123.8万元，超出目录外服务类60万元限额，未按规定实施政府采购；2023年将94.93万元医院等级评审系统项目拆分为3个项目，规避政府采购。
整改结果：已完成
整改情况：一是查明问题原因。问题所指的2024年标识牌制作支出123.8万元包括2023年发生标识费用59.15万元于2024年入账，6.72万元为宣传板制作费用财务凭证摘要写为标识制作，57.93万元为当年实际发生标识制作费用。二是强化费用管理。严格执行政府采购制度，规范财务凭证摘要书写；禁止发生标识制作费用跨年入账情况，逾期未入账费用需提交分管领导审批并书面说明理由，杜绝跨年度无依据入账情况。三是全面排查核验。对2025年、2026年采购合同开展自查自纠，严格核查项目立项、金额归集、采购流程执行情况。经全面排查，近两年采购项目均严格按照政府采购及院内采购管理规定规范执行，未再出现超限额未采购、项目拆分规避采购、费用入账不规范等同类问题。四是针对此次政府采购制度执行不规范问题，医院已对相关责任科室及责任人进行约谈提醒，严肃指出工作不足和合规风险，压实岗位履职责任，要求深刻反思、立行立改、杜绝侥幸心理，切实增强依法采购、合规履职的责任意识和底线思维。
30.房屋租金上缴工作滞后。2023年10月已完成36.29万元场地租赁费清算，至今未上缴财政。
整改结果：已完成
整改情况：一是全额完成滞留租金上缴，彻底清零存量问题。针对2020—2022年形成的34.51万元房屋租金，严格按照财政非税收入上缴管理要求，已于2026年6月全额上缴财政专户，相关上缴凭证完整齐备。针对2023年12月到账的1.78万元租金，单位自查发现问题后，已于2025年9月完成专项账务调整，并将该笔资金与当年正常租金款项一并足额上缴财政。截至目前，本次清算涉及的36.29万元场地租赁费已全部完成上缴，长期滞留资金问题整改到位。二是全面核对财务账目，确保数据准确无误。财务人员依托现有财务账簿、会计凭证等资料，对2020年至今所有房屋租金收入、资金划转、财政上缴等账务记录进行逐一核对梳理。所有租金收支、上缴记录均在正式财务账册中完整留存，账载金额、票据信息、上缴记录相互对应，做到账实相符、账款相符。三是规范账务处理流程，补齐工作不足。针对租金到账与集中上缴存在时间差引发的问题，财务部门进一步理顺租金收入归集、账务处理、资金上缴全流程，保障资金管理工作合规有序开展。
31.资产管理工作不到位。2000年和2011年购置的2台公务用车应于2019年8月前完成报废，至今未处置；2023年市卫健委调拨的3台及医院自行购置的11台输液泵和1台监护仪长期闲置，未发挥应有作用。
整改结果：已完成
整改情况：一是针对2台公务用车（黑E12199小轿车、黑EFG262旅行车）未报废处置的问题，物资供应中心在巡察反馈后立即启动资产处置程序，经市卫健委和市财政局审批，于2025年10月24日完成拍卖，并于2025年11月取得《报废机动车回收证明》，彻底完成存量问题资产清零整改。二是对闲置设备分类统筹调配使用，将市卫健委调拨的2台输液泵、院内自购的4台输液泵及1台监护仪，根据各科室临床工作实际需求，统一调配至医院本部及各院区投入临床使用；剩余8台输液泵严格参照三级甲等公立医院应急设备储备相关标准，纳入医院应急物资储备统一管理，实现闲置资产盘活利用，充分发挥国有资产使用价值。三是结合医院资产管理及设备运维工作实际，针对性修订完善固定资产报废管理制度和闲置资产管理制度，进一步细化资产报废、闲置调拨等全流程管理要求，从制度源头杜绝管理不规范、流程不闭环等问题。四是依托医院HRP资产管理系统，持续优化完善资产台账、报废处置、闲置统计等核心模块功能，实现全院固定资产闲置、在用、报废状态的实时更新、动态监管、全程可溯，大幅提升资产处置工作效率，保障资产管理精准化、规范化、高效化运行。五是2026年全面启动全院固定资产专项清查工作，逐科室、逐类别、逐台账核实资产底数，精准摸清资产数量、使用状态、存放位置及完好情况，全面厘清资产存量、盘活闲置资源、排查管理漏洞，对清查发现的问题立行立改、依规处置。目前，全院资产清查工作已完成。
（十一）反馈问题：能力作风建设不严不实。
32.形式主义问题仍未得到根本解决。调研报告照搬照抄，2022年，1名班子成员在能力作风建设调研报告中直接照抄院区一体化建设工作方案原文。工作部署缺乏可操作性，2024年能力作风建设工作方案措施不具体，没有明确完成时限，方案中“月调度、季通报”未落实，全年仅在4月28日、5月30日召开2次调度会。
整改结果：已完成
整改情况：一是2025年结合能力作风建设，班子成员围绕床位管理、门诊优化、党建等课题制定调研计划，落实“四下基层”深入一线，摸清科室运行情况和职工诉求，按时完成调研报告，杜绝文稿套用。二是2025、2026年分别制定完善能力作风建设专项工作台账，逐项细化目标任务、具体举措、责任领导、责任科室及完成时限，依托清单化、闭环式管理强化全程督办，动态跟进落实情况，保障各项工作有序推进、提质增效。三是2025年召开能力作风建设季度推进会4次，2026年召开能力作风建设季度推进会1次，总结部署阶段性工作以确保任务落实落细。四是深入开展“强能力、转作风、提服务”改善临床工作体验活动，引导职能科室主动下沉临床一线，靠前服务、精准履职，切实打通服务堵点，持续优化院内工作运转氛围，有效杜绝形式主义的发生。截至目前，各职能科室共深入临床开展“走流程”70余次。
四是党委核心领导作用未有效发挥，医院队伍建设和基层党建水平有待提高。
（十二）反馈问题：党委领导班子建设存在不足。
33.“头雁”效应发挥不充分。经谈话了解，院党委班子对医院长远发展谋划不够，专科建设、科研创新及智慧医院建设等重点工作推进力度有待加强，存在等靠思想，工作成效与高质量发展要求尚存差距。
整改结果：已完成
整改情况：一是强化顶层设计。党委班子将医院长远发展规划纳入党委核心议题，多次召开务虚会研讨。以“十五五”规划编制为契机，将专科建设、科研创新、智慧医院建设等列为优先发展事项，并写入医院重点工作计划。任务分解表中31项工作，每半年对完成情况进行督导。二是压实工作责任。制定了《2026年医院30项重点工作任务分解表》，明确各项工作的班子成员分工、阶段性目标和完成时限。定期听取重点工作进展汇报，研究解决推进中的难点问题，有效发挥了党委“头雁”领航作用。三是建立常态化调研机制。坚持“领导围绕临床转”的工作导向，院领导每月下沉临床科室走访，每季度深入各院区实地调研，精准收集一线诉求，即可落实。坚持“领导围绕临床转”的工作导向，构建“每月下临床、每季度进院区”的常态化调研机制，精准收集一线诉求并推动落地。上半年，主要领导通过院区调研共梳理问题40项，其中已完成整改9项、正在推进25项、待推进6项，切实为临床诊疗工作扫清障碍、筑牢基础。四是拓展外部优质资源。主动对接优质医疗与科教资源，院领导带队外出洽谈签约，先后与三博脑科医院、东北石油大学达成合作，通过医联体共建模式提升临床诊疗技术水平，依托产学研融合机制强化学科人才培养，为医院高质量发展注入新动能。
34.党内政治生活不规范。2024年度民主生活会未能充分体现党内监督要求，5名班子成员以工作建议形式提出批评意见，如“工作需进一步压实，绩效改革工作要深入基层宣讲”“应加强对意识形态工作重视程度”。
整改结果：已完成
整改情况：一是深化会前筹备，打牢思想基础。对照党内政治生活基本规范细化民主生活会方案，会前组织班子集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及上级部署要求，引导班子成员深刻认识严肃党内政治生活的重要性，强化党性修养与斗争精神。扎实开展全覆盖谈心谈话，党委书记逐一与班子成员交心，班子成员间坦诚交换意见，提前把问题谈开、思想谈通，明确批评要求，夯实会议基础。二是严把会前审核，从源头防范问题。落实党委书记第一责任人责任，会前逐一审核班子成员个人对照检查材料、拟提批评意见，明确要求对照检查必须紧扣思想工作实际、剖析深入、措施可落地，批评必须直面具体问题，不符合要求一律退回修改，从源头保障会议质量。三是严肃会中批评，提升会议质效。2025年度专题民主生活会中，我院7名班子成员累计查摆问题87条，均结合分管工作实际；班子成员间累计提出批评意见74条，全为直指问题的辣味批评，无建议式泛泛发言，真正达到“红脸出汗、排毒治病”监督效果，市卫健委及驻委纪检监察组领导到会全程督导，提升了会议政治性严肃性。四是规范双重组织生活，健全长效机制。要求班子成员以普通党员身份每月参加支部组织生活，2026年上半年7名班子成员参会达标率100%，该指标已纳入基层党组织建设考核细则；将双重组织生活履职情况纳入民主生活会固定对照查摆内容，形成长效提升机制。
（十三）反馈问题：选人用人和干部管理工作有待加强。
35.在干部选拔任用工作中制度执行不够严格。2022—2023年，先后3批次试用期满干部考核工作中，存在未按规定形成政治鉴定材料及廉洁自律情况“双签字”结论的问题。2021年提任的1名党支部书记、2024年提任的1名党总支书记，不应执行试用期制度。
整改结果：已完成
整改情况：一是以专题培训提升工作质量。组织召开“研究部署选人用人巡察反馈意见专项整改落实工作会议”，会上组织相关工作人员专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》等6项相关制度规定，深入解读政治素质考察、资格条件审核、“凡提四必”、任前把关“双签字”、试用期考核管理等重点工作的操作规范和政策要求，帮助相关工作人员准确吃透政策精神，为提升选人用人工作规范化水平打下坚实基础。二是严格落实政治鉴定和廉洁自律“双签字”制度，征求基层党组织书记和纪检委员意见完成备案，对2024提拔的3批次45人、2025年1批次12人提拔干部开展试用期转正考核并重新备案，征求意见完成“双签字”57份，2026年提拔的1批次25人完成征求意见“双签字”，强化新任职干部政治素质和廉洁品行鉴定。三是明确界定试用期考核范围，重新明确近一年提拔干部适用范围，其中2024年9月提拔的1名党总支书记根据规定未执行试用期制度。
36.干部选拔任用程序执行不够规范。2024年3月以来提拔调整的4批次58人次干部，存在考察组未与被考察对象进行集体面谈的情况；2022年4月以来提拔调整的10批次75人次干部，存在个人考察材料缺少考察组成员签字的问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是召开“选人用人情况反馈意见专项整改工作会议”，会上领导班子成员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人相关政策，对照反馈条目逐项梳理本单位在干部选拔任用工作中存在的程序不规范、档案管理不严谨等问题，进一步统一思想认识，强化规范开展选人用人工作的行动自觉。二是优化考察流程，规范集体面谈工作环节，针对2024年提拔的2批次人员、2025年1批次试用期考核人员、2026年提拔的1批次人员共计76人开展集体面谈，全部76份谈话记录经考察组全体成员确认后签字存档，对考察中发现一般性问题的2名人员开展个别谈话。三是完善个人考察材料管理，梳理汇总2025年以来考察对象的个人材料，规范签字审批环节，确保材料经考察组全体成员集体确认签字后存档。
37.干部人才队伍建设存在结构性问题。现有临床主任44人，45岁以下仅1人；中层干部平均年龄49.7岁，40岁以下仅16人，35岁以下为0；高素质人才储备不足，现有博士9人、硕士研究生166人，占职工总数6.3%。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强后备干部梯队建设，搭建年轻干部选拔平台，将责任主治医、护士长、班组长等关键岗位年轻干部纳入干部后备梯队进行重点培养，通过“青”“廉”筑基教育培训体系，系统开展廉政警示讲座、业务技能轮训及实战模拟演练，全面提升年轻干部的廉洁自律意识与专业管理能力，为尽早走上领导岗位做好充足准备。二是在急难险重任务中锤炼干部，注重实践磨砺，选派3名干部赴乡村振兴一线参与产业帮扶与基层治理，5名骨干援边支持医疗发展，2名医疗骨干援疆开展技术指导与健康服务，确保干部在艰苦环境中增长才干、担当作为。三是加大年轻干部提拔力度。在干部选拔工作中，提升年轻干部提拔比例，2025年以来新提拔中层干部37人，其中45岁以下9人，年轻干部占比提升3个百分点；同期新提任责任主治医15名、护士长8名，其中45岁以下14人，青年干部储备持续增强。四是多渠道统筹推进人才引进，2025年12月参与市属医院急需紧缺人才引进项目，申报引进临床硕士医师10名；2026年3月依托“庆蓝优引・社会招引”专项招录45个临床技术岗位，经考核拟引进42人，含硕士医师28人、本科规培医师12人、护理硕士2人，人才引进后全院硕士占比由10.6%提升至12.9%，38周岁及以下青年职工占比由21.4%升至24.3%；同步推进校园引才工作，当前启动2026年度自主公开招聘，计划招录临床医师43人、护士30人、技师3人共77人，目前处于公告发布、资格审核阶段，预计7月中旬完成入职考核。
38.因私出国（境）管理工作存在疏漏。2025年2名职工出国返岗后，未及时将护照交组织部门集中管理。
整改结果：已完成
整改情况：一是开展全面摸排工作，梳理出中层干部179人，重点岗位人员105人，退休人员11人在管控范围内。对相关人员及出入境证件逐一排查，核对信息，梳理隐患，建立出入境管控人员台账，确保无遗漏、无管理漏洞，筑牢管理防线。二是严格执行管理制度，对办理出入境的职工逐一提醒谈话，严明证件应交必交、及时交回的纪律要求，明确违规处置后果，强化职工纪律意识，确保制度落地执行。三是完善管理流程，修订《因私出国（境）管理办法》，优化审批登记核销全流程，建立出入境人员登记台账，实行动态管理，明确职工返岗7日内当面交还证件并核销登记，杜绝管理漏洞。2026年办理出入境相关手续的有11人，证件已全部及时返还。
（十四）反馈问题：基层党建工作不扎实。
39.党建责任制落实存在薄弱环节。2022年，院党委领导班子仅到党建联系点指导1次工作，未达年度4次的要求。2024年，3名班子成员以业务管理工作替代党建调研任务。“双重”组织生活制度执行不力，2025年神经内科党支部开展组织生活10次，1名班子成员仅参与1次。
整改结果：已完成
整改情况：一是压实党委班子党建联系点履职责任。明确党委班子成员每年下沉对应党建联系点开展党建专项调研、督导指导工作不少于4次，每半年独立完成1项党建专项调研课题，禁止用业务相关工作替代党建专项任务；建立“一人一表”跟踪台账，由党委组织部按季度督查汇总，对不合格的成员及时提醒要求限期整改，确保联系指导频次达标、内容规范。二是从严落实双重组织生活制度，推动参会履职规范化常态化。严格日常参会管理，班子成员以普通党员身份每月参加所在支部各类组织生活，保障参与频次和质量，2026年上半年7名班子成员参会达标率为100%，该指标已纳入《大庆龙南医院基层党组织建设考核细则》；将双重组织生活参与情况、党建联系点履职、党建调研等相关情况纳入年度民主生活会对照检查的固定内容，民主生活会前班子成员复盘全年情况，查摆问题制定整改方案，形成长效提升机制。
40.“三会一课”制度执行存在不严现象。2023年，肛肠科党支部和采购管理中心党支部各召开2次党员大会，未达4次最低标准。2025年，中医科党支部和审计法规护理党支部未召开支委会，医务科党支部未开展主题党日活动。
整改结果：已完成
整改情况：一是严格落实制度频次，医务科党支部常态化开展主题党日活动，因岗位调整已优化调整联合党支部设置，分别成立护理部党支部（现有党员4人）、法治审计培训中心党支部（现有党员5人）、中医科党支部（现有党员5人）；肛肠科、采购管理中心等党支部均按要求足额召开党员大会，确保各项组织生活达标开展。二是健全动态管控机制，建立党支部工作台账，实行全过程跟踪管理，党委组织部每季度开展专项检查，对相关支部书记进行约谈提醒，强化压力传导。三是强化考核问责刚性约束，将“三会一课”落实情况纳入支部考核和书记述职核心指标，严格执行KPI扣罚与评优“一票否决”，有效扭转重业务轻党建倾向，基层党建工作规范化水平显著提升。
41.党组织设置存在不合理问题。2024年，审计法制护理党支部和呼吸与危重症党支部党员人数增至7人，未按规定成立支委会。
整改结果：已完成
整改情况：一是党委组织部按时完成全院70个党支部全面核查，针对审计法治护理党支部、呼吸与危重症党支部党员人数达到规定标准未设立支委会的问题，严格依照《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，经大庆龙南医院党委会审议通过，优化调整联合党支部设置，分别成立护理部党支部（现有党员4人）、法治审计培训中心党支部（现有党员5人），呼吸与危重症党支部现有党员6人。二是建立党支部动态监测机制，每季度对全院各支部党员人数开展排查，对达到规定人数的支部及时督促设立支委会，推动基层党组织设置规范化、常态化管理，确保问题整改彻底到位。
42.党员发展工作存在不规范情况。2020—2024年，15名同志在未满6个月考察期的情况下被定为入党积极分子。对入党材料把关不严，2022年发展的一名党员在成为预备党员后，首次思想汇报中仍使用“作为一名入党积极分子”的表述。
整改结果：完成（基本完成）
整改情况：一是严格执行入党积极分子培养考察期制度，建立基层党支部与组织部门“双审核”机制，对2025年相关人员逐一复核整改，确保今后均满6个月考核期方可确定人选。二是实行党支部、党总支、党委组织部门“三级联审”，从严把关思想汇报等各类入党材料、培养考察表等材料的规范性和严谨性。三是已启动党务工作者专题培训筹备工作，将于6月底前组织完成集中培训，进一步规范党员发展全流程业务标准，提升党务工作人员业务能力。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
截至目前，需长期坚持3项。
（一）反馈问题：履行医院职责职能不到位
1.智慧医院建设进展缓慢。2021年6月国务院提出智慧医院建设要求，2022年3月医院才制定智慧医院建设规划，截至目前，规划建设的12个项目仍有5个未完成。智慧医院信息平台项目在中标方弃标后，暂停近两年，直至2025年才重新启动；AI病案内涵质控系统项目五年内没有实质性进展，仅停留在调研阶段；综合业务系统集成开发建设项目2023年9月启动招投标，中途叫停，2024年6月又重新招标，至今未落地。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是已完成整体规划，将AI病案质控系统、综合业务系统等相关建设内容纳入《大庆龙南医院数智结算智慧医院建设项目》统筹实施，待采购工作完成后，将分步推进项目建设落地。二是该项目自2025年以来，有序完成科室需求调研、市场实地考察、需求审核确认、项目立项、可行性研究报告编制、建设资金来源确认等前期各项准备工作。于2026年5月19日在黑龙江省政府采购网公开发布采购意向公告，当前处于采购公示阶段。三是按照《大庆龙南医院数智结算智慧医院建设项目》专项进度表，严格对照时间节点稳步推进项目建设，定期组织多科室召开项目专项推进会，精准部署阶段性重点工作，构建常态化推进工作机制。
下一步整改措施：一是紧盯招采工作节点。持续跟进《大庆龙南医院数智结算智慧医院建设项目》采购流程，依托已发布的政府采购意向公告，全程跟进公示及后续采购各项工作，确保2026年全面完成项目采购事宜。二是狠抓项目落地实施。待项目采购工作完成后，全面推进项目建设落地，健全完善项目全过程管理机制。严格按照项目整体规划，分阶段、有步骤推进项目建设、调试、上线及常态化应用工作，确保项目建设提质增效、落地见效。
2.重点专科建设存在短板。对重点专科建设缺乏统筹谋划，一直过度集中于胸外、口腔等优势科室，忽视呼吸与危重症、理疗等专科的培育建设，导致“强科愈强、弱科愈弱”。目前尚未创建国家级重点专科，省级重点专科仅有3个，与大庆油田总医院2个国家级、7个省级重点专科差距较大。缺乏领军人才，甲状腺外科无省级学术带头人，无法开展高难度微创手术，2025年上半年出院患者量同比下降8.95%，手术量下降3.16%。重点技术推进不均衡，2023年以来计划开展的52项重点技术中，精子DNA碎片检测等6项技术未开展，普外科腹腔镜下胃癌根治术等18项技术未按计划完成。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是明确心血管内科、神经内科、消化内科为重点专科筹备单位，组织完成省级重点专科申报表填写，初步识别出核心技术与省内先进水平存在差距、科研成果转化力度不够等问题，便于后续寻找突破、制定举措。二是与三博脑科医院签署医联体协议，以脑机接口为突破点，助力我院神经系统疾病诊疗领域的创新突破，5月16日完成我市首例脑机接口手术。三是引进手术机器人，推动我院骨科、普外、胸外、妇科、泌尿外科等科室微创手术技术迭代，提升专科诊疗能力与核心竞争力，助力我院外科诊疗水平迈向精准化、智能化新高度。四是引进高江平教授，重点推动我院泌尿外科专科建设，带动科室开展疑难病例诊疗、复杂手术攻关，提升我院泌尿外科整体诊疗水平与学术影响力。五是针对未开展及滞后重点技术，巡察反馈后立即成立专项攻坚组，分类精准施策。建立未完成项目清单台账。全面梳理24项滞后技术，逐项明确滞后原因（如设备、人员、流程、患者源问题），责任落实到科室与负责人。六是建立“月度督导、季度通报、年度考核”闭环管理体系，将技术推进成效纳入科室绩效考核，明确科主任为第一责任人；新增立项前病源、审批、人员等要素评估环节，从源头规避盲目立项风险。七是实施“红黄绿”灯预警管理。在项目管理时，对进度正常、预警、严重滞后项目分别标记，对“红牌”项目由相关领导挂牌督办。八是加强资源精准支持。对因设备、试剂审批（如精子DNA碎片检测）受阻的项目，由相关科室专项跟踪对接上级部门，加快流程；对因病例数不足（如腹腔镜下胃癌根治术）的项目，指导科室加强院内转诊和多渠道宣传，扩大病源影响。
下一步整改措施：一是探索与北京安贞医院建立心血管疾病全方位合作，加强卒中中心建设，不断提升专科实力。二是引进妇产科学术带头人，推动妇产科微创手术与高危妊娠诊疗能力提升。三是做好院内骨干人才的培养推选，带动高难度手术开展，扭转服务量下滑态势，全力推进国家级重点专科创建工作，逐步缩小与区域内先进医院的差距。四是审批类项目安排专人每月对接省级医保部门，实时跟踪精子DNA碎片检测批复进度；患者入组类项目扩大跨科室及医联体单位病源共享范围，增加区域潜在患者数；高技术难度项目每季度邀请上级专家来院指导，提升自主操作能力。五是2026年底前推动经皮肾动脉去交感神经射频消融术、经颈静脉肝内门腔静脉分流术（TIPS）各完成至少1例临床应用；体外膜肺氧合技术ECMO完成设备调试及全员实操培训；同步建立重点技术动态评估机制，每半年调整推进策略，确保52项技术全部落地见效，持续提升医院核心竞争力。
3.科研创新水平亟待提升。存在“重临床、轻科研”导向，没有专职科研队伍和省级重点实验室，科研创新深度不足，难以申报高层次项目，2020年以来，国家级科研项目立项数为零，省级立项仅2项，在三甲医院评审中处于C级水平。2020年以来完成的161个厅局级科研项目质量不高，未能与省科技厅签订联合引导协议，无法申报省自然基金项目，将直接影响科研成果产出和高端医学人才引进，降低医院区域竞争力。高质量论文少，缺乏有效的科研激励机制和经费支持，医务人员科研积极性不高，多数医务人员在职称晋升后即停止科研工作，科研成果断档，高水平科研成果匮乏，医院近五年发表880篇论文中SCI论文仅13篇，科研影响力弱。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是依托特聘专家赋能，规范科研申报材料质量。我院充分发挥特聘科研指导专家康凯教授的专业作用，常态化开展院内科研申报材料审核优化工作。目前已完成19项科研申报文稿的全面审核，审核工作立足项目申报规范要求，重点针对课题研究设计、文章逻辑架构、研究内容完整性、试验方案可行性、创新点挖掘、数据论证有效性等关键内容进行细致核查。针对每份材料存在的问题逐一梳理、精准指正，给出切实可行的修改完善建议，进一步统一、规范院内科研申报材料撰写标准，从源头提升科研申报材料整体质量，为后续申报科研项目夯实基础。二是聚焦学科长远建设，完善专科科研发展体系。针对我院科研发展规划不清晰、科研工作缺乏系统性、学科科研发展不均衡等问题，我院统筹各重点专科启动三年科研发展规划编制工作。组织各专科主任、科研负责人召开专项研讨会议，结合医院学科整体发展定位，立足各专科诊疗特色、现有科研不足及学科建设目标，梳理明确各专科科研工作思路与重点研究方向。同时要求各重点专科建立科研工作台账，细化年度科研任务、明确人员分工、压实工作责任；依托专家指导、外部合作等资源拓宽科研渠道；通过院内资源统筹保障学科科研有序推进，逐步构建系统化、常态化的院内科研发展体系。
下一步整改措施：一是健全专家帮扶机制，常态化开展科研指导培训。持续深化与康凯教授的合作，固定开展科研沙龙、专题授课、一对一答疑等科研帮扶工作。围绕各级课题立项申报、实验方案设计、学术论文撰写润色、科研难点破解等核心内容开展常态化指导，针对性补齐医务人员科研思路不足、实操能力薄弱、申报经验欠缺等不足，稳步提升全院医护人员科研实操与创新能力。二是压实专科主体责任，稳步推进科研规划落地。以各重点专科三年科研发展规划为工作主线，督促各专科严格对照既定研究方向、年度工作任务推进科研建设。建立常态化科研工作督导检查机制，定期摸排各专科科研工作推进情况，及时梳理解决工作推进中的难点、堵点问题，确保各项科研任务有序落地。持续培育专科特色科研方向，稳步积累优质科研成果，逐步改善医院高水平科研成果偏少、科研创新能力不足的现状。
四、下一步整改工作安排
大庆龙南医院党委将持续巩固巡察整改成果，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，扎实推进后续整改落实工作。一是持续提高政治站位，深化思想认识。始终把巡察整改作为重要政治任务，不断强化政治自觉和责任担当，坚决摒弃“过关心态”，坚持常态化自查自纠、对标整改，持续夯实整改思想根基。二是健全长效整改机制，压实工作责任。进一步完善整改推进、督查督办、动态管理、销号落实工作机制，严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任，确保整改工作常态化、制度化、规范化。三是紧盯重点难点，抓实剩余整改。对已完成的整改事项常态化开展“回头看”，严防问题反弹；对尚未完成及需要长期坚持的整改任务，实行清单化管理、阶段性推进、动态化督办，持续细化举措、稳步推进落实，确保问题彻底整改到位。四是坚持举一反三，深化标本兼治。坚持以改促治、以改促建，深挖问题根源、补齐制度短板、堵塞管理漏洞，把整改成果固化为长效制度机制。持续将巡察整改与医院党建、医疗管理、行风建设、高质量发展紧密结合，切实把整改成效转化为提升医院治理能力和服务水平的实际成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0459-5910112；邮政信箱为大庆市让胡路区龙十路235号大庆龙南医院巡察反馈问题整改领导小组办公室，邮编163000；电子邮箱lnyyyuanban@163.com。
中共大庆龙南医院委员会
2026年7月30日
